最近看了一篇研究,提到近年來我國行政組織的高齡化現象實導因於 當前的高齡化社會,之後提出各種統計數據證明我國行政組織的確普 遍存在高齡化現象。這種說法其實存在論證上的問題,也就是我國行 政組織的高齡化現象與高齡化社會是否存在因果關係的問題。
我國的確已邁入高齡化社會,但如果高齡化社會是導致我國行政組織 高齡化的關鍵因素,則其他社會組織也將同樣存在高齡化現象。然而 ,國內各產業受到目前經濟不景氣所影響,大規模裁員時有耳聞,裁 員對象則多為中階與高階主管,這類人正好屬於社會上中高齡就業者 。因此,就邏輯上來說,普遍存在於國內組織的現象非但不是高齡化 ,反而有年輕化的趨勢。
我國的確已邁入高齡化社會,但如果高齡化社會是導致我國行政組織
真正導致我國行政組織高齡化的關鍵因素不是高齡化社會,而應該是 我國行政組織本身追求穩定的性質。一般而言,行政組織為求其內成 員安心任事,皆給予成員相當程度的身分保障,因而形成這類組織穩 定的性質,我國行政組織也不例外。在這種穩定特質的影響下,可想 而知行政組織成員的平均年齡將比民間組織高。所以就算一個社會尚 未發生高齡化現象,只要該社會穩定,存在其內的行政組織都有可能 因為本身穩定的特質導致高齡化。
綜上所述,高齡化社會充其量只能算是我國行政組織高齡化現象的系 絡因素,可以強化或削弱此一現象,但關鍵因素仍在於行政組織本身 追求穩定的性質。
綜上所述,高齡化社會充其量只能算是我國行政組織高齡化現象的系
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